La IIe République (1848-1851), un régime éphémère

Par la rédaction Web

Un gouvernement provisoire est installé dès la chute de la Monarchie de Juillet : après l’abdication du roi Louis-Philippe, le 24 février 1848, grâce à un compromis des catégories dirigeantes, ralliées à la République. Il compte onze membres d’opinions politiques différentes : le poète romantique Lamartine et des républicains modérés y côtoient quelques socialistes.

Le nouveau gouvernement proclame la République à l’Hôtel de Ville de Paris et rejette le drapeau rouge au profit du tricolore.

Le gouvernement provisoire (février-mai 1848)

Le suffrage universel (masculin) est instauré par undécret du 5 mars 1848 (tous les Français âgés de 21 ans pourront participer aux élections des 900 députés chargés d’élaborer la Constitution), la peine de mort en matière politique, abolie, la loi de censure de 1835, abrogée.

Une série de douze décrets du 27 avril 1848 abolit l’esclavage dans les colonies, à l’initiative du ministre des Colonies Victor Schoelcher, et organise la vie dans ces territoires.

Le gouvernement provisoire prend également des mesures sociales telles que la création d’ateliers nationaux pour procurer aux chômeurs un petit revenu en échange d’un travail symbolique. Il proclame le « droit au travail », tandis qu’un décret du 2 mars limite la journée de travail des adultes à dix heures à Paris et à onze en province (une mesure éphémère, puisqu'un décret du 9 septembre annule le précédent et fixe la durée journalière de travail maximum à 12 heures).

L’Assemblée nationale constituante (4 mai 1848-26 mai 1849)

Les 23 et 24 avril 1848, 84% des inscrits (soit environ 9 millions d’électeurs) participent à la désignation des députés. Sont élus environ 500 républicains libéraux proches du gouvernement provisoire, dont le poète romantique et historien Alphonse de Lamartine, 150 républicains radicaux et socialistes, dont Louis Blanc, et 250 monarchistes.

La décision de l’Assemblée de supprimer les ateliers nationaux entraîne des émeutes à Paris. Durant ces « journées de juin », un millier de soldats périssent tandis que, du côté des insurgés, les pertes se comptent en milliers. En trois jours, l’insurrection est matée par le général de Cavaignac.

Le bilan répressif est particulièrement lourd : 1 500 fusillés et 15 000 prisonniers, jugés par des conseils de guerre (5 000 seront déportés en Algérie).

Adoption de la Constitution et élection du premier Président de la république (novembre-décembre 1848)

Le 4 novembre 1848, la Constitution est adoptée. Elle prévoit l’élection d’un Président de la république au suffrage universel pour un mandat de quatre ans (il n’est pas immédiatement rééligible). Le Président d dispose du pouvoir exécutif ; il nomme et révoque les ministres.

L’Assemblée de 750 membres, élus au suffrage universel pour trois ans, dispose du pouvoir législatif.

Le 10 décembre 1848, Louis-Napoléon Bonaparte, neveu de Napoléon Ier, est élu avec 75% des suffrages exprimés contre Louis-Eugène Cavaignac (20 %) et Alexandre Ledru-Rollin (5%). Le Président constitue un gouvernement de conservateurs, composé des deux familles issues du monarchisme, légitimistes et orléanistes.

Louis-Napoléon Bonaparte, du Président au coup d'État

Aux élections législatives de mai 1849, un « parti de l’ordre » dominé par des conservateurs obtient la majorité. Il adopte des lois restreignant la liberté de la presse. Le 31 mai 1850, les députés limitent le droit de vote (le corps électoral passe de près de 10 millions à moins de 7 millions de votants). Pour voter, il faut désormais justifier de trois années de résidence au même endroit : cela exclut une bonne partie des ouvriers, pour la plupart contraints de changer régulièrement d’emploi et de domicile.

En mars 1850, la loi Falloux sur l’instruction publique, au nom de la « liberté de l’enseignement », renforce l’influence de l’Église catholique dans le primaire et le secondaire.

L’Assemblée constituante refuse à Louis-Napoléon Bonaparte toute modification de la Constitution (qui lui permettrait de briguer un second mandat). Avec la complicité de chefs militaires, il prend le pouvoir : c’est le coup d’État du 2 décembre 1851.