Réseau européen des administrations publiques (Eupan) : la stratégie 2022-2025

Le réseau européen des administrations publiques (Eupan) est un réseau informel de responsables des administrations publiques des États membres de l'Union européenne (UE), de la Commission européenne et de pays observateurs. Adoptée en juin 2022, la nouvelle stratégie Eupan est entrée en vigueur au 1er juillet 2022.

Façade d'un Centre des finances publiques.
L'ambition d'Eupan est d'œuvrer pour des administrations et des services publics de qualité en Europe autour de valeurs fondamentales (innovation, engagement, développement durable, transparence...). © OceanProd - stock.adobe.com

Une nouvelle stratégie a été adoptée par les directeurs généraux du réseau Eupan dans le cadre de la présidence française du Conseil de l'Union européenne (PFUE) qui s'est tenue du 1er janvier au 30 juin 2022.

Cette stratégie fera l'objet d'une déclinaison opérationnelle en trois ans (juillet 2022-juin 2025). Les modalités de sa mise en œuvre seront précisées par chacune des six présidences successives du Conseil de l'UE sur la période concernée.

Eupan a pour vocation de permettre une coopération pertinente et ciblée entre les administrations publiques européennes. Le réseau aborde prioritairement les questions de :

  • gestion des ressources humaines ;
  • développement organisationnel ;
  • innovation et prestation de services ;
  • mise en œuvre des réformes...

Quels objectifs ?

L'ambition d'Eupan est d'œuvrer pour des administrations et des services publics de qualité en Europe autour de valeurs fondamentales (professionnalisme, collaboration, innovation, engagement, développement durable et transparence).

La stratégie du réseau prend en compte des valeurs dans le cadre d'objectifs communs :

  • verdissement des administrations publiques ;
  • coopération intergénérationnelle ;
  • transformation numérique (télétravail, droit à la déconnexion, cybersécurité, recours à l'intelligence artificielle, interopérabilité des services…) ;
  • confiance des usagers ;
  • efficacité et mesure des résultats des administrations publiques.

Les directeurs généraux et les membres d'Eupan souhaitent donc :

Trois domaines principaux d'action

Les membres d'Eupan souhaitent organiser les travaux selon trois domaines stratégiques.

  1. Transformation de la fonction publique et des politiques de ressources humaines :
    • valeurs des administrations publiques ;
    • management et politiques d'encadrement supérieur ;
    • bien-être et sécurité des agents publics ;
    • attractivité ;
    • transition écologique ;
    • inclusion, diversité, égalité ;
    • aspects RH… ​​​​​​
  2. Transparence et accessibilité des services publics répondant aux attentes des usagers :
    • évaluation de la charge de travail et satisfaction des usagers ;
    • accessibilité des services publics ;
    • multicanal ;
    • culture administrative ;
    • intégrité et confiance ;
    • gouvernement ouvert.
  3. Changements organisationnels, innovation publique, transformation numérique, verdissement des administrations :
    • impact de la transformation numérique sur la société ;
    • conseil interne et expertise publique ;
    • fracture numérique et ses modalités de traitement ;
    • innovation ;
    • évolutions nécessaires au verdissement des administrations ;
    • mise en œuvre du cadre d'autoévaluation des fonctions publiques.