Fonds européen "Sure" : 14 milliards d'euros versés à 9 pays pour soutenir l'emploi

La Commission européenne a versé, le 10 novembre 2020, 14 milliards d’euros à neuf pays de l'UE dans le cadre du dispositif "Sure". Ils couvriront les coûts liés à la création ou à l'extension de dispositifs nationaux de chômage partiel mis en place dans l'UE pour faire face à la deuxième vague de l'épidémie.

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Chaises de bistro empilées pour cause de fermeture sanitaire.
Ces aides devront notamment financer la création ou l’extension des dispositifs de chômage partiel. © Feegfotos - stock.adobe.com

La Commission européenne a versé à neuf pays de l'Union européenne (UE) la deuxième tranche de l’aide financière "Sure", pour un montant de 14 milliards d’euros. Ce montant est composé de deux obligations, les États y ayant eu droit devant rembourser :

  • 8 milliards d’euros en novembre 2025 ;
  • 6 milliards d’euros en novembre 2050.

Cette émission d'obligations sociales a eu un certain succès sur les marchés financiers et les obligations ont été très demandées en souscription. Ceci a permis d’obtenir une meilleure tarification pour ces deux obligations. Ainsi, ces conditions s’appliquant à la Commission se répercutent aussi directement sur les États bénéficiaires.

En outre, ce dispositif garantit aux investisseurs que les fonds investis soient destinés à un véritable objectif social.

Dispositif "Sure" : quel objectif ?

L’instrument européen Sure (Support to mitigate Unemployment Risks in an Emergency) de l’UE est un soutien temporaire à l'atténuation des risques de chômage en situation d'urgence. Il a été créé en avril 2020 pour contribuer à la protection des emplois et des travailleurs frappés par l’épidémie du Covid-19.

Il apportera une aide financière pouvant aller jusqu’à 100 milliards d’euros sous la forme de prêts de l’UE mis à disposition des pays bénéficiaires à des conditions favorables.

Ces aides ont pour but d’aider les pays de l'UE à mieux répondre à la hausse inattendue des dépenses publiques concernant la protection de l’emploi. Le but poursuivi par ces aides est aussi la condition pour les obtenir : ces aides doivent financer la création ou l’extension de dispositifs de chômage partiel y compris pour les travailleurs indépendants.

Ainsi, après vérification des dépenses des États en la matière, la Commission étudie les conditions du prêt à accorder (le montant, sa durée, le taux d’intérêt). Puis, elle présente une proposition de décision au Conseil pour octroyer l’assistance financière. Si elle est approuvée, elle prend alors la forme d’un prêt accordé par l’UE.


Un deuxième versement en pleine deuxième vague du Covid-19

"La deuxième vague frappe durement l'Europe. Nous voulons protéger les citoyens contre ce virus tout en préservant leurs emplois. (...). Ce deuxième versement de 14 milliards d'euros aidera les travailleurs à percevoir un revenu" a déclaré la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen.

 

Avec ce deuxième versement, fin octobre, l’Italie, l’Espagne et la Pologne ont à ce jour déjà perçu un total de 17 milliards d’euros grâce à l’instrument "Sure". Les prochains versements auront lieu au cours des mois à venir, à la suite des émissions d'obligations correspondantes.